为提升未成年人权益保护质效，破解未成年人购买、骑行改装电动车社会治理难题，充分发挥“人大+检察”协同监督机制作用，6月4日下午，清江浦区检察院召开关于对未成年人购买、骑行改装电动车制发社会治理检察建议案公开听证会。
会议邀请淮安市人大常委会监察和司法委有关负责同志、省市区人大代表、人民监督员、听证员，市区两级人大常委会以及相关职能部门代表共30余人。淮安市检察院有关负责同志和职能部门参加听证活动，听证会由清江浦区检察院党组成员、副检察长蔡永清主持。
听证会上，淮安市清江浦区检察院通报了涉及未成年人驾驶改装电动车案件的办理情况。2024年以来，清江浦区院共办理该类案件4件7人。未成年人出于猎奇叛逆、追求刺激、盲目从众的心理，通过提高速度、改变外观、加装灯光和音响设备等对电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车进行改装的现象普遍存在。其背后隐藏着不容忽视的安全隐患与社会风险，亟需引起重视并完善。市场监督管理部门汇报了关于电动车专项整治的监管工作，提出了在电动车车辆属性定性、部门职责的划分等监管工作中面临的主要困难。
随后，听证员就电动自行车、电动轻便摩托车及电动摩托车在销售、维修、改装等方面的监管问题进行提问，并围绕是否就辖区内部分电动车经营门店非法向未成年人销售电动摩托车和提供电动自行车拼装、改装服务等问题向市场监督管理部门制发社会治理检察建议进行评议。
经过评议，听证员认为部分门店经营者随意为未成年人改装电动车，损害了未成年人合法权益。公安、市场监管、交通、教育等部门应该联合行动，共同守护未成年人平安，一致同意向市场监督管理部门制发检察建议。
听证会结束后，市人大常委会监察和司法委有关负责同志主持召开了“人大+检察”协同治理未成年人购买并骑行改装电动车座谈会，人大代表结合听证情况和社会治理现状提出了针对性建议，相关职能部门从自身职责角度提出了后续治理建议，并一致达成建立协同治理机制的意见。
省人大代表杨颖表示，检察机关选取未成年人骑行改装电动车作为社会治理监督点，切口小，方向准，能够反映当前民生痛点和难点。通过公开听证，广泛听取听证员的意见，让检察建议更加完善，促推社会治理更加有效。
“未成年人保护工作是事关万家安宁、社会长治久安的基础性工程、兜底性工程。未成年人骑行改装电动车乱象屡禁不止，这类问题看似是交通小事，实则关乎生命安全，整改治理等不得、拖延不得、松懈不得。各相关部门要积极履职尽责，共同构建未成年人骑行改装电动车的协同共治格局。” 市人大常委会监察和司法委给出了工作建议和意见。
下一步，淮安市、清江浦区人大和检察机关将持续深化“人大+检察”协同监督模式，抓实检察建议落实见效，全方位织密未成年人安全防护网，更好护航青少年健康成长，助力建设更高水平法治淮安。
